3月9日，全市民族宗教工作会议在桃源大酒店召开，会议传达学习了全省民委主任会议和全省宗教工作会议精神，回顾总结了2010年民族宗教工作，安排部署了2011年的工作，表彰了民族宗教工作先进集体和信息工作先进个人；会议由市民宗局局长白元林主持。

    省民委副主任、省民开办主任肖晓军、副市长黄正良、市委统战部部长胥跃东到会并作重要讲话，出席会议的还有省民委计划财务处处长杨跃加、省民开办副主任蔡钦、市政协联谊委主任王显敏、市委统战部副部长杨国山等领导；各县市区民宗局（办）主要负责人、各园区分管领导和民宗工作干部、市级爱国宗教团体主要负责人和秘书长、市民宗局和各县市区民宗局(办)的全体干部职工参加了会议。

    黄正良副市长在讲话中充分肯定了去年民族宗教工作所取得的成绩，他指出，过去的一年，全市各级民宗部门认真贯彻落实党的民族宗教工作基本方针，依法加强民族宗教事务管理，全力支持民族地区加快发展，各项工作取得了明显成效。他强调，民族宗教工作与地方经济社会发展大局息息相关，各级政府和民宗部门要进一步强化认识，主动融入，把服务地方经济社会发展作为民族工作的首要任务，把维护社会和谐稳定作为第一责任，努力开创民族团结进步与宗教和睦稳定的新局面，为推进我市“高位求进、加快发展”作出新贡献。

    黄正良要求，要紧紧围绕“民族工作抓发展、宗教工作抓稳定”的主线，继续抓好民族地区产业扶持和宗教场所灾后恢复重建。要通过广泛深入开展民族理论、政策、法律法规和民族基本知识教育，形成珍视和维护民族团结的浓厚氛围。要积极做好城市少数民族流动人员的服务和管理，帮助他们解决在技能培训、劳动就业、子女入学、权益保障及适应城市生活环境等方面遇到的实际困难和问题。要继续深入开展“和谐寺观教堂”的创建工作，推动落实宗教教职人员的社会保障，进一步规范宗教场所的管理，提高教职人员的综合素质，促进民族宗教领域和谐稳定。

    肖晓军副主任发表了热情洋溢的讲话，他对近年来绵阳民族工作取得的成绩给予了充分肯定，并代表省民委向市委、市政府和全市各级民宗部门的干部职工表示衷心的感谢。肖晓军要求，市县两级民族宗教工作部门要紧抓“两个重要环节”，即抓好对少数民族帮助扶持工作和抓好城市民族工作。要充分提高民族宗教工作部门干部自身素质这个重点，切实提高工作水平和能力。他指出，绵阳的城市民族工作量非常大，要在做好北川、平武两个少数民族重点县工作的基础上，认真研究和分析新形势下城市民族工作新情况，新问题，依照相关法律法规，扎实抓好城市民族工作，为促进经济发展、社会和谐稳定作出应有贡献。肖晓军特别就加强民族专项资金项目的监管作了强调，要求各级民族宗教工作部门要注重帮扶工作实效，切实加强民族专项资金项目的监管。务必坚持“四个规范”，一是坚持制度规范。要致力于健全民族专项资金管理制度，不断规范项目管理工作，在项目申请和组织实施中，严格执行规范制度，确保项目的真实性、科学性、惠民性，做到严管、严查、严防。坚持不准资金流向企业、流入中介机构、投向民间组织，确保财政资金投向保障民生的基础性和公益性；二是坚持措施规范。要注重加强项目监管，优化监管办法，创新监管方式，提高监管效率。在资金管理方面，必须严格实行县级财政报帐制。在工程建设方面，实行统一规划立项，统一勘探设计，统一招标监理、统一资金管理、统一验收决算和审计；三是坚持监督规范。要做到“四兼顾”、“四结合”。即督导内容做到面线、大小、集散、新旧兼顾，督导方式做到查教、查纠、查听、查究结合；四是坚持部门内业整体运行规范。要重视抓好部门行政效能建设，严格规范公文办理，强化信息传递。要规范财务管理工作，严格按照“一查、二纠、三规范”和“一查、二督、三服务”的要求，严防民族工作部门出现套取、挪用、侵占民族专项资金等违纪违规问题出现，向党和国家、群众交一本“放心帐”、“明白帐”。

    胥跃东部长在讲话时强调，要充分认识民族宗教工作的重要性，增强工作责任感和服务大局的意识；要认真落实党和国家的民族政策，进一步推进民族团结进步创建活动；要进一步开展好创建和谐寺观教堂活动，充分发挥其在促进经济社会发展中的积极作用。他要求，民族宗教战线的同志要有甘于奉献的精神，要忠于职守、热心服务，在平凡的工作岗位上忠实履行党和人民赋予的神圣职责，用实际行动诠释民族宗教工作者特有的品质。

    白元林局长传达了全省民委主任会议和全省宗教工作会议主要精神，就去年民族宗教工作作了总结回顾。他指出，2010年,在市委、市政府的坚强领导下,市民宗局依法加强民族宗教事务管理，支持民族地区又好又快发展，维护民族宗教领域和谐稳定，为全市“三个加快”作出了积极贡献，各项工作取得明显成效，民族、宗教工作双双获得省先进，并在“四个方面”取得新突破，一是坚持把加快发展作为全市民族工作的重中之重，民族地区经济社会发展取得新突破；二是坚持把促进和谐稳定作为全市宗教工作的根本任务，宗教事务管理取得新突破；三是坚持把宣传教育作为民族宗教工作的有力抓手，政策、法律和法规的贯彻落实取得新突破；四是坚持把队伍建设作为民族宗教工作的重要内容，人才保障工作取得新突破。关于2011年的民族宗教工作，白元林局长强调要重点抓好“十个方面工作”：1、努力促进少数民族和民族地区又好又快发展。认真贯彻落实2月21日吴靖平书记在平武调研时的指示精神，加大扶持民族地区经济社会发展的力度，把今年作为民族项目争取年，努力争取中央、省、市各项政策项目和资金向我市少数民族地区倾斜。深入实施“少数民族群众帮扶工程”，着力为少数民族群众办好事实事；2、坚决维护民族团结稳定。深入开展民族宗教政策法规的宣传教育力度，形成民族团结的浓厚社会氛围；要结合全市“三基地一窗口”建设，在北川新县城、平武牛飞村、梓潼“两弹一星”城挂牌建立一批民族团结宣传教育示范基地；要建立健全涉及民族关系的突发性群体事件应急预案，认真排查化解影响民族团结的矛盾纠纷，确保社会稳定。3、进一步加强城市民族工作。不断完善工作机制，深入开展民族团结进步创建活动。切实加强民族事务服务体系建设，适时组织召开一次民工委成员单位和城市民族工作座谈会，明确相关部门职责，形成工作合力。要把依法管理与真情服务相结合，帮助城市少数民族流动人员解决实际困难和问题，确保社会和谐稳定。4、协同推进民族干部人才队伍建设。会同市委组织部、市委统战部、市委党校高质量办好全市第7期少数民族干部培训班。5、扎实推进基层基础工作。加强县级民族宗教机构工作建设，确保机构、领导、人员、经费四落实；深入做好信教群众工作，依法治理非法传教活动，抵御境外势力利用宗教进行的渗透；重视基层矛盾纠纷排查化解工作，建立健全民族宗教矛盾纠纷调处机制，确保民族宗教工作领域安全稳定。6、大力提升宗教工作法制化水平。继续深入贯彻《宗教事务管理条例》，依法治理宗教领域突出问题，重点指导搞好基督教、天主教的换届工作。7、突出抓好两个专项工作。一是全面开展宗教活动场所财务监督管理工作；二是全面开展宗教教职人员认定备案工作。8、切实加强宗教团体自身建设。一是要抓好思想建设；二是要抓好宗教团体组织建设；三是要加强爱国宗教人士队伍建设；四是要深入推进创建和谐寺观教堂活动。9、继续做好民族地区和宗教场所恢复重建工作。积极争取和协调重建资金，确保恢复重建工作快速有效推进。10、着力加强民宗部门自身建设。要加强学习，提高工作水平，高度重视信息报送和政务调研工作；要完善机制，形成工作合力；要搞好服务，改进工作作风，实现“勤廉、务实、和谐、进步”的机关建设目标。

    会议要求，各级民族宗教工作部门和爱国宗教团体要认真贯彻落实市委五届十三次全体会议精神，紧紧围绕市委、市政府工作部署，深入贯彻落实科学发展观，振奋精神，鼓足干劲，奋力开创民族宗教工作新局面，为实现“十二五”良好开局、推进“三个加快”作出新的、更大贡献。